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来源:网络整理 作者:中国新闻视线网小编 发布时间:2019-12-03 02:15

  2012年,中共十八大强调法治是治国理政的基本方式,围绕全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的战略目标,规定了法治建设的阶段性任务,强调要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,明确提出,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。中共十八大以来,在党中央领导下,依法治国全面推进,法治建设取得了前所未有的历史性辉煌成就,奠定了新时代深化依法治国实践的扎实基础,为人类法治文明的发展贡献了中国经验。

  开辟中国特色社会主义法治道路

  中共十八大以来,中国有针对性地既解决了一系列重大法治理论问题,又破解了一系列重大法治实践难题。中国的法治建设没有也不可能照搬西方的法治理念和模式。中国特色社会主义法治道路的开辟,是中国法治建设成就和经验的凝结。实践证明,中国特色社会主义法治道路是中国进行法治建设唯一正确的道路,坚持中国特色社会主义法治道路是关系依法治国全局、关系社会主义建设全局的关键。

  第一,中国特色社会主义法治道路以中国特色社会主义法治理论为指导。中共十八大以来,随着实践的发展,中国特色社会主义法治理论实现了新的提升和实质性飞跃。基于对马克思主义法律思想的发展,一个主题鲜明、内涵丰富的中国特色社会主义法治理论体系已经形成。习近平新时代法治思想,是对中国法治建设规律的探索和总结,是对法治理论的重大创新。它系统阐明了新的历史条件下中国法治建设的指导思想、基本方向、根本保障,以及总目标、总路径、总任务、总布局等方面的内容,深刻回答了中国特色社会主义法治以什么为目标、如何实现目标等根本性问题,实现了对中国特色社会主义法治理论的创新发展。中国特色社会主义法治理论为中国全面推进依法治国、建设社会主义法治国家提供了根本遵循和行动指南。

2017年10月19日,中国共产党第十九次全国代表大会新闻中心举行主题为“推进全面依法治国”的集体采访活动

  第二,中国特色社会主义法治道路以全面依法治国为协调推进“四个全面”战略布局的法治保障。中共十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局出发,提出并形成了“四个全面”的战略布局,“四个全面”是党中央治国理政战略思想的总体框架。全面依法治国被列为“四个全面”战略布局的重要举措,党更加重视通过全面依法治国为党和国家事业发展提供根本性、全局性的制度保障,“没有全面依法治国,我们就治不好国、理不好政,我们的战略布局就会落空。”中国共产党对法治的理论和实践探索达到了全新的高度。全面依法治国为协调推进“四个全面”战略布局提供重要的法治保障。

  第三,中国特色社会主义法治道路,坚持依法治国、依法执政、依法行政“三位一体”推进。在中国,全面依法治国是一项系统工程,必须要统筹谋划、整体推进。2013年2月23日,习近平总书记在中共中央政治局第四次集体学习中提出了“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的战略思想。中共十八届三中全会提出建设法治中国要坚持“三个共同推进”“三个一体建设”。中共十八届四中全会《决定》强调指出,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,进一步被确立为全面依法治国的工作布局。这是中国共产党顺应经济社会发展新形势,全面推进依法治国,实现国家治理体系和治理能力现代化的主动选择,开启了以法治方式塑造国家、政府和社会关系的新篇章。

  第四,建立中国特色社会主义法治体系被确立为全面依法治国的总目标,是中国特色社会主义法治道路的现实载体。中共十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标,是“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”。针对这个总目标,习近平总书记强调,“全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。”将建设中国特色社会主义法治体系作为全面推进依法治国的总抓手,使得依法治国基本方略的内涵更加清晰。实践证明,只要抓好建设中国特色社会主义法治体系的各项工作,就能形成中国特色社会主义法治道路的主要特征。

  依法治国在创新中发展

  中共十八大以后,针对全面依法治国面临的新形势,中国共产党提出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的“新十六字方针”,既涵盖了立法、执法、司法、守法四个法治建设的基本环节,又明确了每个环节的重点要求,形成了新时期全面依法治国的基本格局。中共十八大以来,“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强”。中共十八大以来的5年,是全面依法治国措施最有力、成果最显著的5年,依法治国的具体措施不断得到创新,法治建设成就举世瞩目。

  第一,依法治国与从严治党、依规治党共同推进。2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。之后,全面从严治党被作为“四个全面”战略布局的组成部分,提升到一个新的战略高度。在中国,只有从严治党、依规治党,才能更好地实施法治。据统计,中共十八大后截至2017年初,中国制定修订了74部中央党内法规,超过现行有效的170多部中央党内法规的40%,党内法规制度体系的框架基本形成,这进一步夯实了全面从严治党的制度基础。在此基础上,中国搭建起了由1部党章,3部准则,25部条例,1800多件规则、规定、办法、细则构成的党内法规制度体系。在加强重点领域立法、完善国家法律体系的同时,加强了宪法法律实施的监督。党依法执政,就要在宪法法律范围内活动。强调依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政,实施了国家监察体制改革。中国特色社会主义法治体系(包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,完善的党内法规体系)基本形成。

中国法治建设的成就与经验

2017年8月17日,在浙江省宁波市奉化区行政服务中心,奉化一家公司在商事登记窗口办理公司注册手续。目前全国所有省市县三级政府部门权责清单均已公布,明确政府机构、职能、权限、程序,厘清权力边界