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来源:网络整理 作者:中国新闻视线网小编 发布时间:2019-06-12 03:53

为切实加强法治泉州建设,充分发挥地方性法规在泉州经济社会发展和民主法治建设中的重要作用,泉州市人大常委会坚持提高立法质量和推进法规实施两手抓,探索建立地方性法规进入执法融入司法列入普法工作机制。今年4月28日,泉州市第十六届人大常委会第二十次会议审议通过了《关于全面推动地方性法规进入执法融入司法列入普法工作的决定》(以下简称“三入”工作机制),该机制在福建省尚无先例。

《决定》分为六个方面共十七条,包括统一思想认识,构建工作格局,发挥主体作用,加大监督力度,深入普法宣传,建立长效机制等。《决定》要求各级人大着力推动法规“三入”工作,明确各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关是法规实施的重要主体,应当切实承担起法规“三入”的法定职责;构建在党委领导下,人大监督推进,行政机关、监察机关、审判机关、检察机关实施和全社会参与的地方性法规实施工作格局,形成整体合力。《决定》还明确实施机关的主体责任,对完善配套制度和实施措施、依法落实监察职责、强化地方性法规司法适用作了规定,确保法规严格贯彻实施。建立全方位的监督体系,以法规实施情况报告制度、开展实施情况调研、加大执法检查力度、加强跟踪督办等多种形式开展监督,推动“一府一委两院”贯彻实施法规常态化、规范化。要求全面落实普法责任制、开展形式多样的宣传普及活动、鼓励社会参与和监督,营造法规实施的良好氛围。通过完善立法后评估机制、建立考核评价制度、健全法规适用反馈机制,促进地方性法规实施取得实效。

泉州市委始终坚持党对立法工作的领导,高度重视我市地方性法规的落地实施。《决定》4月28日审议通过。5月9日,市委全面依法治市委员会第一次会议通过的《2019年全面依法治市重点工作》,明确要求落实法规“三入”机制,推进地方性法规有效实施。同时,市委、市政府将法规“三入”落实情况作为年底全市性专项督察的三项重点工作之一。

据悉,泉州市人大推行的“三入”决定在短时间内得到了广泛普及。泉州市、县两级人大、政府、监察委、法院、检察院纷纷组织全体人员集中学习。建立“三入”工作机制,有利于发挥法规在经济社会发展中的引领推动作用。

据了解,下一步,泉州市人大将密切跟踪《决定》的贯彻执行,推动法规落地生根见效,努力以高质量的立法,保障和推进法规的实施,以法规的全面实施,来加强和改进立法工作,提升全面依法治市的水平。(周晓磊)