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来源:网络整理 作者:中国新闻视线网小编 发布时间:2020-08-19 00:59

新型冠状病毒肺炎(COVID-19,即2019冠状病毒病)疫情是我见过的对政府而言最严峻的实际挑战。全球各国或多或少都在与这种病毒作斗争。

对于英国等发达国家而言,迫切需要制定新的战略。我们曾有过群体免疫的想法,但当这种政策导致的死亡率变得明显时,我们放弃了,这是正确的。因此我们转向一种像是消灭病毒的政策,封锁是实现这个目标的必要步骤,直到疫苗出现。

现在我们应该知道,消灭病毒是不可能的。遏制是可能的。但唯一的途径是对民众实施大规模检测,以发现无症状病例,这些病例似乎占总病例数量的近一半。如果不这么做,我们将面临疫情卷土重来或恢复封锁措施的风险。

在这场危机的一开始,英国的行动过于缓慢。但是,考虑到疫情的特点,这情有可原。在当前阶段犯下类似的错误则不可原谅。必须采取何种措施显而易见。但与发展中国家面临的困境相比,英国的挑战显得微不足道。如果发展中国家失败,其后果将影响全球。

在全球范围内,新冠疫情正加速发展。在巴西,目前的确诊病例超过300万,印度超过200万,而非洲大陆上周超过100万。这些国家正面临艰难选择。

一方面,他们不能任由疫情发展。我们看到德里、圣保罗和开普敦的医院重症监护能力已达到饱和。由于资源重新配置、大量医护人员患病以及个人防护装备短缺,这些医疗服务远不如西方国家全面的国家正面临巨大压力。因此,由于担心被感染,人们在避免接受基本医疗服务。

全球变化研究所(Institute for Global Change)的模型显示,新冠和非新冠死亡人数都有可能大幅上升,这将加剧目前的经济和食品安全危机。死亡病例增加可能不仅意味着在防治艾滋病、结核病、疟疾和妇幼保健方面取得的进步被抹掉,还意味着这些趋势将逆转。

领导人都知道,现在无法大规模恢复封锁等严格的疫情遏制措施,因为这些国家的很大一部分经济领域和食品体系是非正规的,刺激方案成本巨大,因此,它们承受不起长期与全球经济脱钩。实际上,很多发展中国家现在正重启国际旅行。

领导人应把重点放在三个优先任务上,同时发达国家必须帮助他们做到这点。首先,医护工作者和医疗服务必须得到保护。否则,随着新冠病例的激增,结核病、艾滋病、疟疾和营养不良造成的死亡人数将大幅增加。这意味着要把薪酬、个人防护装备和安全程序放在优先位置,包括对医护人员的检测。

第二个优先任务是公众参与。由于没有合适的疫苗、诊断和治疗手段有限、同时严格封锁正变得不可行,减少感染和死亡率的唯一方法就是通过社区行动。这包括保护至少80%的易感染群体的措施,以及诸如洗手、戴口罩和在公共场所保持距离等社交距离措施。

持续明晰的沟通至关重要,包括通过媒体宣传,以及与宗教领袖、部落首领、商界人士和青年团体的接触。政府应通过分担洗手站的费用来动员社区行动。这些举措曾在2014年至2015年扭转西非埃博拉危机局面中发挥关键作用,如今,它们可以再次发挥重要作用。

第三个优先任务是大大增加医院收治能力,以降低不堪重负的风险。这需要基础设施,例如尽可能多地增加临时危重症病床(必要时借助发展合作伙伴的支持)及医护人员和物资。应该效仿肯尼亚的例子,该国总统要求卫生部暂时留住退休的麻醉师和ICU医护人员。

在所有这些领域,国际社会都可以提供帮助。它必须提供资源以及公平分配未来疫苗的方法,这不仅是出于人性的考虑,也是出于自身利益的考虑。如果中低收入国家无法应对这场危机,我们就无法在全球范围内控制这种疾病。

发展中国家的政府可以显示出领导力,确定明确的目标,向国际合作伙伴提出明确且准确的支持要求,国家元首领导下高效的指挥和执行体系将是基础。

较贫穷国家正面临新冠疫情最艰难阶段。如果他们的领导人关注这三个优先任务,他们就很有可能将损害降至最低。