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来源:网络整理 作者:中国新闻视线网小编 发布时间:2020-01-14 05:37

  “喂,你们赶紧派人来村里,两个村的村民吵起来了。”12月11日,柘岱口乡际下村“六联共建”领导小组办公室接到求助电话,称福建省浦城县忠信镇际洋村村民宋某同柘岱口乡际下村村民廖某因琐事争吵,并发生推搡。

  接到求助电话后,“六联共建”领导小组调解组成员第一时间赶到现场,将双方人员带到调解室,经调解组人员耐心调解,事件得到妥善解决,双方当事人握手言和。

  柘岱口乡际下村与际洋村两村相依相邻,群众生产生活融为一体。以往,地处浙闽边界的际下村与际洋村,由于政策环境及社会管理方式的不同,各种社会问题交错凸显,矛盾纠纷时常发生,两地村庄的平安和谐环境面临着巨大挑战。

  际洋村党支部委员巫运元担任村干部已30多年,他告诉记者:“上世纪九十年代,边界地区作为管理的边缘地带,矛盾纠纷很容易由小变大,尤其是涉及山林、土地等问题,极易引发群体性事件,影响社会稳定。

  为了确保了省际区域平安稳定、人民群众安居乐业,2017年,边界两村在两地党委政府的指导下,依据“属地管理,互联共建”的原则,初步形成了社会管理联管、联防、联建,矛盾纠纷联排、联调、联处的“六联”工作机制,旨在提升省界基层治理的能力和水平。

  经过近两年的实践摸索,今年7月,际下村与际洋村举行省际“六联共建”签约仪式。两地正式签约组建“六联共建”领导小组,该领导小组由两地乡镇政府和村两委人员构成,在每季度定期举行的两地党委政府联席会议的指导下开展工作,下设联合调解组和应急联动组。

  “签约后,标志着两地开始明确以制度化形式携手共创平安和谐省界,联手打造美丽幸福乡村。”柘岱口乡党委副书记黄晓松介绍,“六联共建”有明确的工作职责,有联席会议、联排预警、联合调处、应急联动、联评互比等运行机制,同时有场地、人员、经费等后勤保障制度。该机制的运行将为两村和谐共处奠定良好的制度基础,是省级边界平安建设的有力载体。

  黄晓松介绍,“六联共建”工作机制启用以来,双方村干部共同参与到涉及两村村民的矛盾纠纷调处,达到了矛盾不出村的效果。近年来,两村基本无矛盾纠纷上交处理。除了矛盾纠纷,“六联共建”工作机制在两村应急力量整合、生态环境保护、社会民生福利的共享、乡村振兴的抱团发展上均发挥了重要作用。

  如今,两地虽分属两省管辖,但是两地在基层治理方面的先进做法,都会第一时间辐射覆盖到各自的村庄。“五水共治、洁净乡村、垃圾分类统一清运、美丽乡村建设等工作都是遂昌先行一步。”这一现象,巫运元深有体会,他说,“无论是环保宣传,还是垃圾的分类清运,这些工作都第一时间覆盖到际洋村境内。两地还联合开展五水共治、洁净乡村行动,并成立‘生态保护联防队’,共同建设美丽边际村。”

  “虽然分属两省,但是我们老百姓生活早已相互交融,就像一个大家庭。”廖克其是际下村村民,在他看来,虽然处在边界地带,但是村民们却是“心中无界”,无论是村庄治理,还是日常生活,两村都已不分你我。

  “俞老,我们来看您了,您最近身体还好吗?”近日,“六联共建”领导小组组长巫炎平带着小组成员及柘岱口乡卫生院的医务人员,来到际洋村村民俞吉发家中,“俞老是重度精神病人,每个月我们都会组队走访际洋、际下两个村像俞老这样的重点对象,巡查走访的同时,也为他们送上医疗、法律等各项服务。”巫炎平告诉记者。

  四个平台+全科网格建设是浙江省基层社会治理的一项创新做法,柘岱口乡共划分18个网格片区,在每个网格内配齐配强网格长、网格片区组长、网格指导员、全科网格员、专职网格员等“二长三员”,网格员就像是遍布全乡的“移动探头”,随时随地收集各类信息,打通了基层治理“最后一公里”。

  “际洋村和际下村一衣带水,一村如存在隐患将给另一村带来同样的影响,为全面防范风险,更好地服务群众,今年7月,在县政法委的支持下,我们在际洋村设置网格,配齐配强网格人员,收集各类信息,打通基层治理‘最后一公里’”。黄晓松介绍,如今,柘岱口乡将际洋村也纳入到了网格管理的范围,每月由住村干部或网格片区组长牵头,联合包格警员、信访代办员、法律顾问、综合执法、市场监管、家庭医生到网格片区开展巡查走访和各项服务。

  “下步,我们将进一步加强党建引领,一如既往地运行完善好‘六联共建’工作机制,把我们的省界基层治理从治安共建向治理共建、从综治共建向党建共建延伸,促进省界地区民生、产业、文化繁荣发展,让两地群众拥有更多地获得感和幸福感。”柘岱口乡党委书记陈林军说。

  记 者 傅长琪

  通讯员 潘春英 潘兴跃